Interview de Xavier Bertrand, ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité : «Accélérer la mise en accessibilité»





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Guide de l’accessibilité « A tout pour tous »




Sommaire ÊTRE Handicap Informationdécembre 2007 janvier février 2008



Spécial guide de l’accessibilité « A tout pour tous »

Sous la direction de Michaël Couybes et la coordination de Marie-Claire Brown, avec Anne-Isabelle Barthélémy, Cécile Blanchard, Carine Chausson, Gaëlle Desportes, Louis Guinamard, Sarah Lachise, Gérard Marinier, Charlotte Tommy-Martin, Chantal Féminier, Florence Roux et Véronique Vigne-Lepage (Pleins Titres).

Illustrations de Charlotte Tommy-Martin
Préface de Catherine Bachelier, déléguée ministérielle à l’Accessibilité

Titre 1 : État des lieux
1. Interview de Xavier Bertrand, ministre du Travail, des Relations sociales et de la Solidarité : « Accélérer la mise en accessibilité »

2. Historique de l’accessibilité

3. L’influence européenne

4. L’accessibilité, pierre angulaire de la nouvelle loi

5. Les acteurs de l’accessibilité

6. Rapport Gohet : suivi de chantiers
Titre 2 : Accéder à la scolarité, ouverture
1. Rentrée sous haute surveillance

2. Accéder à la scolarité et aux études supérieures

3. L’accessibilité aux crèches et aux nounous

4. Vers la création d’un métier d’auxiliaire de vie scolaire

5. Une charte pour les étudiants handicapés

6. Handimanagement : petits pas des grandes écoles
Titre 3 : Accéder à l’emploi
1. Introduction

2. Les aides à l’accessibilité de l’Agefiph

3. Semaine pour l'emploi des personnes handicapées : il va y avoir du sport !

4. Fonction publique : relance de la politique d’accès à l’emploi

5. Les Ésat, un accès privilégié à l’emploi
Titre 4 : Accéder au cadre bâti
1. Les aides à l'accessibilité des logements

2. Forum accessibilité dans le secteur public

3. Au-delà de l’accessibilité, la Haute Qualité d’usage

4. Accèsmétrie : un étalon pour l'accessibilité

5. Logement privé : un défi monumental

6. Un droit opposable… qui tarde à s’imposer

7. Hollande : le pays du vélo… et du fauteuil roulant
Titre 5 : Accéder à la cité
1. Introduction

2. Grenoble, toujours pionnière

3. Metz : une “Mission Handicap” efficace

4. Pas très mobile en ville…

5. L’APF distribue les cartons rouges

6. UNSA : militer pour l’accessibilité

7. Les happenings” citoyens de Jaccede

8. Marseille : un tramway 100 % accessible
Titre 6 : Accéder à la culture,
1. Introduction

2. Musées et monuments : culture dans tous les sens

3. À livres ouverts

4. Spectacle vivant et cinéma : demandez le programme !
Titre 7 : Accéder à l’information,
1. Introduction

2. Déficients visuels : à l’écoute du monde

3. Le web a révolutionné l’accès à l’information

4. Les solutions téléphoniques

5. Presque citoyen

6. Handicap mental : “Est-ce que je me fais bien comprendre ?”

7. Abdel Kader Azouz : un humaniste insatiable
Titre 8 : Accéder aux loisirs
1. Introduction

2. Voyager comme tout le monde

3. La Côte d’Azur veut s’adapter

4. Handiplagiste : ça s’apprend !

5. Skier, assis comme debout

6. Des loisirs comme les autres

7. L’esprit ovale

8. De jeunes autistes au club de gym
Titre 9 : Accéder Autrement
1. Portraits croisés : « Je réalise mes rêves »

2. Comment accéder aux personnes handicapées

3. Les bonnes intentions parfois ne suffisent pas


Préface




A la fin de l'année 1999 a été créée la fonction de déléguée ministérielle à l'Accessibilité (DMA), afin de traiter de manière globale la question de l'accessibilité pour tous. Cette fonction dont la responsabilité m'a été confiée consiste à veiller au respect des règles d'accessibilité, à dynamiser, coordonner et assurer la cohérence des actions menées. Le champ de compétence s'étend à tous les types de transports, aux circulations sur l'espace public, au cadre bâti ainsi qu'au tourisme.

Une réorganisation gouvernementale redistribuant les responsabilités dans ces domaines a donné en 2004 une nouvelle dimension à l'action menée.

Mon équipe et moi-même sommes attachées à remplir notre mission en l'organisant autour de quatre axes principaux : la réglementation et la normalisation, la formation, la sensibilisation des acteurs et du public et, bien sûr, l'organisation de l'action.

Afin de relayer dans les meilleures conditions l'action sur le terrain, des correspondants accessibilité ont été nommés dans chaque Direction départementale de l'équipement. Ils travaillent, bien entendu, en étroite collaboration avec la DMA, et établissent chaque année un rapport sur la mise en œuvre de l'accessibilité dans leur département et leur action en la matière.

La loi du 11 février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées a totalement refondé la politique du handicap et de l'accessibilité. Enfin, la prise en compte des besoins des personnes handicapées ne se limitait plus aux seules difficultés rencontrées par les personnes ayant un handicap moteur. Les handicaps visuel, auditif, cognitif, intellectuel et psychique, ainsi que les troubles de santé invalidants entraient dans le champ des mesures à imaginer. La notion de chaîne faisait aussi son apparition, on cessait de raisonner de façon sectorielle et l’on envisageait de manière globale les mesures à mettre en œuvre. De plus, cette loi ne se contentait pas de fixer des principes et des obligations (mise en accessibilité des établissements recevant du public et des transports dans un délai de dix ans et accessibilité du cadre bâti, des transports et de la voirie neufs ou rénovés), elle donnait aussi les moyens pour y parvenir : la concertation et l’établissement de plans ou schémas directeurs assortis d'un calendrier de réalisation.

C'était indéniablement une avancée très importante, encore fallait-il mettre en musique ces principes et obligations.

L'élaboration des textes d'application de cette loi ne fut pas chose aisée. Le principe retenu fut d'y associer dès le départ les principales parties concernées (associations de personnes handicapées et professionnels) afin que les textes publiés respectent totalement l'esprit de la loi tout en préservant le principe de réalité. Certains textes parus ou à paraître ont fait l'objet de réserves de la part des associations de personnes handicapées. Cependant on ne peut nier les progrès réalisés et les avancées enregistrées.

Alors qu'à la fin de cette année je quitterai cette fonction, après huit années très enrichissantes, et me tournerai vers d'autres domaines, je souhaite que l'on puisse voir prochainement la réalisation d'une accessibilité généralisée. Celle-ci devra devenir un critère de qualité d'usage pour tous, au même titre que la sécurité qu’elle contribue d'ailleurs à renforcer.
Catherine Bachelier, déléguée ministérielle à l’Accessibilité

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